建言说明
一、建言征集对象
1.面向全国:国内高校专家学者,全国各领域高层次人才,知名研究机构和高端民间智库专家等。
2.面向本市:各区(市)、市直各部门(单位),各级党代表、人大代表、政协委员,各民主党派,市社科院、市委党校等专家,协会、商会、学会等各类社会组织,中央、省驻青单位,外国驻青办事机构,各批次赴深圳、上海实训队及队员,市民群众等。
二、建言征集方向
1.围绕扛牢国家使命。高水平建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国山东自贸区(青岛片区)等,用足用好用活政策,加快已出台政策落地见效。
2.围绕区域协同发展。加快推动胶东经济圈一体化发展,努力当好全省发展的龙头。立足10个区(市)实际,形成区域间错位协同发展的城市布局。
3.围绕推动经济发展。加快推进新旧动能转换,推动重点产业项目和“四新经济”发展,以高质量项目支撑经济高质量发展。
4.围绕建设现代化国际大都市。突出高水平开放、高质量发展、高效能治理、高品质生活、市场化改革,彰显海洋优势,建设现代海洋城市,增强城市综合实力和核心竞争力,打造充满活力、富有实力、独具魅力的现代化国际大都市。
5.围绕推进共同富裕。加快城乡一体化建设,促进基本公共服务均等化,优化人居环境,建设乡村振兴齐鲁样板先行区。
6.围绕加快社会发展。提高保障和改善民生水平,发展教育、医疗等事业,加强和创新社会治理,构建更加完善的社会保障体系。
7.围绕平安青岛建设。统筹发展和安全,提高公共安全保障能力,加快法治政府建设,营造安业、安居、安康、安心的良好社会环境。
8.围绕生态文明建设。践行绿水青山就是金山银山发展理念,着眼长效机制建设,夯实生态安全屏障。
9.围绕创新创业发展。营造“大众创业、万众创新”的良好生态,提升创新创业者能力和创业成功率,打造经济发展新引擎。
10.围绕数字青岛建设。学习借鉴先进城市经验,将青岛打造成为“数字山东”引领核心区、“数字中国”建设示范区。
三、建言工作步骤
1.动员发动。动员组织各区市各部门各单位和社会团体开展建言献策。组织市属媒体广泛宣传报道,公布征集渠道,鼓励企业职工、市民群众积极参与。
2.广泛征集。市委政研室聚焦全市中心工作和经济社会发展重点难点痛点堵点,指导开展专题性课题调研,收集改革创新建议。市人大常委会办公厅、市政协办公厅面向各级人大代表、政协委员,开展专业咨询、课题研究、意见征集等。市委政法委围绕“我爱青岛·我有建议·我要说话”民声倾听主题活动,定期整理建设性意见建议。各领域专家学者、高端智库,各类社会组织和机构,广大市民群众等通过网络征集平台提出意见建议。各区市各部门各单位每月向市委宣传部报送2条以上意见建议。
3.审核报送。设立《建言与决策》专刊,对征集到的调研成果和意见建议进行筛选审核,编辑成册报市委、市政府参阅。经市领导同志批示的建言成果,交由相关部门研究解决,进展情况及时向建议人反馈或向社会公开。
4.表扬奖励。每年组织优秀建言评选,对进入市委、市政府决策的或纳入相关职能部门推进落实的建言成果进行评奖,设一等奖10名、二等奖20名、三等奖30名、优秀奖若干名,评选结果及时向社会公布。